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【地评线】东湖评论:优化营商环境,答好“放”与“管”的命题

6月22日湖北省政府印发《关于取消和调整省级行政许可等事项的决定》,再取消、调整行政许可事项30项。其中,取消7项、下放和委托8项、调整15项,调整事项15项中有14项是涉及食品药品等市场监管行政许可事项层级调整,如医疗机构制剂调剂使用批准,蛋白同化制剂、肽类激素出口许可证审批等审批,此举不仅体现了政府持续简政放权的决心,更折射出政府在行政审批制度改革中深刻把握“放”与“管”,量与质关系哲学智慧。

当前,湖北统筹疫情防控和经济高质量发展,不断推进行政审批制度改革,推进更深层次的“放”,更高效的“管”,更优质的”服”依然是行政审批制度改革不变的主题。持续加大简政放权力度,凡是市场能自行调节的,就放给市场;凡是社会组织能自律管理的,就放给社会;凡是基层管理更为方便有效的,就放给基层。最大程度精简事项,最大限度放开门槛,营造公平、清朗的市场竞争环境,是湖北优化营商环境,推动经济高质量发展的关键举措。这场关乎政府治理能力建设,关系民生福祉的深刻变革,”开弓没有回头箭”,政府还需聚焦企业和群众反应的痛点、堵点,拿出勇气和魄力,持之以恒,久久为功,在精简事项、优化流程,强化服务、提高质效上不断下功夫,推行政审批制度改革至臻致远。

改革不是一蹴而就的,除加强顶层设计,增强系统性、协调性、联动性外,还需深刻把握“放”与“管”,量与质的关系,不断拓展放管服的时代内涵。需我们结合实际,统筹考虑便民和基层政府的承接能力,不简单地将“放“与“管”对立,量与质对等。对于量大、面广、服务民生的事项,应放则放,放好放足,政府逐渐把重心转移到强监管与优服务上来;而对关系到人民生命健康,关系到地区重大公共利益,还应充分发挥上级统筹协调、政策把握的能力和技术服务力量的优势,不断厘清权责事项,分级细化责任归属、处理好政府间纵向关系和横向关系,确保事项调整监管更加全面。改革是一场不断前行的伟大征程,我们还应上下求索,不断做好行政审批制度改革的后半篇文章。

稿源:网

作者:陈思

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